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未成年人防护帮教工作

时间:2017-12-14 14:14

来源:未知作者:admin点击:

    近年来,文昌市经济建设快速发展,在城市化进程中,未成年人犯罪也呈上升趋势。对此,文昌市检察院依托派驻乡镇检察室成立了“未成年人防护帮教基地”和“禁毒宣传教育基地”,通过“完善机制、创新帮防、多方联动、延伸关爱、禁毒专题”的“五位一体”模式,延伸未成年人防护帮教工作,2013年8月以来,共帮教涉罪未成年人42名,取得了较好的法律效果和社会效果。
  完善机制,实现未成年人防护帮教规范化
  经过充分的调研论证,该院先后制定了《文昌市人民检察院派驻乡镇检察室未成年人防护帮教工作实施方案》《文昌市人民检察院派驻乡镇检察室未成年人防护帮教工作细则》《未成年人爱心谈话制度》《未成年人帮教考察方案》等一系列基础性工作制度。同时,派驻乡镇检察室和未检办案组联合制定了《未成年人社会调查实施方案》;龙楼、锦山检察室分别与龙楼中学、锦山中学联合制定了《辍学未成年人重返校园计划》《学困生帮扶计划》,使未成年人防护帮教工作更加规范、统一。
  创新举措,实现未成年人防护帮教多维化
  依托龙楼、锦山检察室“文昌市未成年人防护帮教基地”和“文昌市人民检察院禁毒宣传教育基地”两个基地平台,该院为未成年学生开展心理辅导、法治宣讲和法律咨询。2012年以来,两个检察室分别到龙楼中学、锦山中学等辖区20余所学校举办法治教育宣讲85场,受教育中小学生达2.1万余人次。
  2013年以来,该院针对多数未成年犯罪嫌疑人未完成九年制义务教育的情况,深入各中小学调研,为328名辍学未成年人建立了数据库,详细记录了他们的家庭住址、联系电话、辍学原因、个人动向等,并探索建立了辍学离校法治普及制度、走访回访制度、约束引导制度,并以微博、微信、QQ等方式,定期推送法律宣传信息,同时为家长发放“爱心联系卡”,以此构建家庭、社会、检察机关密切配合的辍学未成年人约束引导体系。
  多方联动,实现未成年人防护帮教社会化
  为更好地挽救辍学未成年人,该院未检组联合派驻乡镇检察室,与班主任老师一起,对辍学时间不长的未成年人启动“重返校园”计划,点对点、人对人地进行帮扶教育。
  “重返校园”计划运行三年来已初见成效,相关工作引起文昌市教育局、市妇联、爱心企业等的高度关注,大家都纷纷要求加入帮教团队。截至目前,该院共帮助8名辍学学生重返校园。
  对于部分品学兼优的贫困生,该院派驻乡镇检察室积极与当地镇政府成立的“慈善教育基金会”沟通协调,将他们纳入帮扶对象。对于一些学习差、纪律差的“双差生”,检察室联合龙楼、锦山中学开展“一带一”帮扶计划,由检察干警和老师一起对“双差生”开展帮护。2013年以来,共结对帮扶学生30余名。
  延伸关爱,实现未成年人防护帮教特色化
  该院探索实行社会调查制度,完善附条件不起诉制度,规范适用《附条件不起诉工作实施细则(试行)》,未检办案组还与派驻乡镇检察室联合制定了《未成年人社会调查实施方案》。
  2014年,该院被海南省检察院公诉一处指定为“依托乡镇检察室作未成年犯罪嫌疑人社会调查报告”试点单位。目前,该项工作已顺利通过验收,达到了试点效果。
  除社会调查外,在办理未成年人犯罪案件中,该院还依据案情,适时启动未成年人案件听证会,邀请侦查人员、未成年犯罪嫌疑人及其法定代理人、辩护人,被害人及其法定代理人等到场参加听证质询,确保办案质量。同时,该院还十分注重开展涉罪未成年人心理疏导工作,对思想较为极端的涉罪未成年人及时进行心理疏导,帮助其更好地认罪悔罪、回归社会。
  与时俱进,实现未成年人防护帮教精准化
  为顺应禁毒工作的新形势,实现禁毒宣传教育常态化,2016年12月,文昌市检察院依托锦山、龙楼检察室成立了禁毒宣传教育基地,并着重在未成年人中开展禁毒教育,实现对未成年人防护帮教精准化。
  一是开展禁毒法治宣传讲座,净化校园禁毒环境。2012年至今,共举办各类禁毒讲座50次,并联合文昌市法院在华侨中学、东郊中学等8所中学,开展禁毒专题观摩庭8场次,共有6500余名师生现场观摩了案件庭审过程。
  二是丰富禁毒宣传手段,构建立体化宣传体系。该院每年组织一系列禁毒主题教育活动,针对不同受众,不断创新宣传载体,拓展丰富宣传内容,初步形成了立体化、多渠道的禁毒宣传体系。今年以来,先后组织20余次,共460余名学生参与了禁毒教育,让学生们在禁毒教育基地了解禁毒知识,提高防毒能力。
  三是探索开展涉毒犯罪人员帮扶工作。对犯罪情节轻微、依法不起诉的涉罪吸毒未成年人,协调社会保障、司法行政等单位,在戒毒康复、就业培训等方面给予帮扶。该院对未成年犯罪嫌疑人林某、陈某涉嫌贩卖毒品罪作出附条件不起诉决定后,在考察期内,未检组依托龙楼检察室未成年人防护帮教基地,联合林某、陈某所在地龙楼、东郊派出所及村委会干部达成了帮扶共识,制定帮教计划。通过多方的共同努力,帮助林某、陈某重新回归社会。考察期届满后对二人作出了不起诉决定。5%锌铝合金格宾网是一种使用优质镀锌钢丝,经机械编织成六角网片组合而成的箱式结构体,可以为单元笼体,也可为用间隔网片分隔成的多格笼体,其耐磨性可以抵挡流水的冲蚀,为植物健康生长营造稳定的环境,故通常用在堤防护岸和泥沙沉淀的地方。根据工程生态防护的不同要求单元笼体一般分为两种:一种叫网箱,高度一般为40cm-100cm,多用于挡墙结构;另一种高度小于40cm称之为网垫,多用于护坡工程。
  5%锌铝合金格宾网在生态防护工程中的特点 :
  1.良好的透水性,通过孔隙结构可以增强水土交换,增强水的自净能力,墙体结构可以迅速排水,从而降低墙后的压力;
  2.较强的适应地基变形能力,格网石笼结构具有良好的延展性,对于基础的变化有很好的适应性能;
  3.施工简便造价低廉,五铰格宾网在工厂制成半成品后,在工地直接组装,填石盖网即可完成施工,施工质量也容易控制,操作简便、受天气影响也小。一般造价低于砼价格,尤其是在地质较差的地段修建防护工程,可以大大减少地基处理的成本,加快施工进度;
  在我国,5%锌铝合金格宾网构造起源于2000多年前的竹笼,羊圈技能,李冰父子在都江堰工程中初次运用,这是传统意义上的格宾网构造:如今,作为新技能、新技能、新材料的新式生态格网构造,成功地应用于水利工程、公路、铁路工程、堤防的维护工程中。较好地实现了工程构造与生态环境的有机联系。
  一起与一些传统刚性构造比较起来有其自身的优点,因而在世界范围内已经成为维护河槽、管理滑坡、防治泥石流、避免落石统筹环境维护的首选构造型式。 高镀锌格宾石笼网用于高流速、冲蚀严重,岸坡渗水多之缓河岸。石笼属柔性构造,关于不均匀沉陷自我调整性佳。
  岸面多孔性,石材间之缝隙利于动物栖息,植物成长,水线以上之石笼面可利用客土袋植生美化契合生态的考量及安全的需求。5%锌铝合金格宾网构造为常见于边坡之挡土安稳工法,因具有经济、施工快捷、可因地制宜,填放土壤、碎石及天然级配等,敏捷构成挡土或挡水构造体,因而为工程界所乐于选用。
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